廣西壯族自治區國家稅務局 廣西壯族自治區財政廳關于落實政府補助類建設工程項目增值稅相關政策的通知
時間:2017/11/21 11:49:12 來源:集團公司
桂國稅發〔2016〕147號               2016.11.10
 
各市、縣(區)國家稅務局、財政局:
 
為貫徹落實好全面推開營改增試點的相關政策,實現所有行業稅負只減不增的改革要求,同時節約國家財政資金,現對政府補助類建設工程項目涉及增值稅問題明確如下(限于文件格式,《稅屋》整理要點如下):
 
一、“甲供材”和“清包工”項目的基本釋義
 
“甲供材”項目是指全部或部分設備、材料、動力由建設單位(工程發包方)自行采購的建筑工程項目?!扒灏ぁ表椖渴侵敢郧灏し绞教峁┙ㄖ?,施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料,并收取人工費、管理費或者其他費用的建筑服務項目。
 
二、“甲供材”和“清包工”建設管理方式的主要范圍
 
各政府投資項目建設單位要積極推進“甲供材”和“清包工”建設管理方式。凡在2016年5月1日以后簽訂施工合同的政府投資項目原則上都必須實行“甲供材”或“清包工”管理方式,由建設單位提供部分或全部材料,以確保項目工程的質量,節約建設成本,提高資金使用效益。
 
三、“甲供材”和“清包工”建設管理方式的基本要求
 
凡是實行“甲供材”和“清包工”建設管理方式的政府投資項目,甲方提供材料的品種、規格、數量和價格必須在項目預算編制、財政投資評審、招投標等環節進行明確,同時作為施工合同的重要補充條款之一。相關部門在合同審核備案時,要將“甲供材”和“清包工”建設管理方式的相關條款作為合同審查的重要內容之一。建設單位在日常核算“甲供材”和“清包工”項目時,要將甲供材料的采購金額全額列入支出科目,同時記入“在建工程”和“凈資產”相關科目。項目竣工結算時,建設單位將其提供材料的全額價款從工程總造價中扣除后,再與施工企業辦理竣工結算。
 
對由增值稅一般納稅人承接,且《建筑工程施工許可證》注明開工日期為2016年5月1日以后政府補助的市政工程、水利工程、學校醫院工程等公益性建設工程項目,包括房屋建筑業、土木工程建筑業、建筑安裝業、建筑裝飾和其他建筑業,依法按簡易計稅方法計征增值稅。
 
因此,如果此項目屬于政府補助類建設工程項目,同時符合財稅(2016)36號文的規定即可以享受簡易征收:
 
1.一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務,可以選擇適用簡易計稅方法計稅。
 
2.一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務,可以選擇適用簡易計稅方法計稅。
 
3.一般納稅人為建筑工程老項目提供的建筑服務,可以選擇適用簡易計稅方法計稅。
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